“職業(yè)醫(yī)鬧”何以漸成“產(chǎn)業(yè)”? 呼吁“醫(yī)事法”出臺

三三兩兩積聚在醫(yī)院附近，一旦有活，一聲招呼迅速組隊出動，憑借人多勢眾找個借口在醫(yī)院一通胡鬧，又哭又喊，砸東西，送花圈，聚伙不散，醫(yī)院方最終堅持不住，給胡鬧方數(shù)錢，使之拿錢走人———這就是昆明市一些外來游民利用醫(yī)患糾紛尋釁滋事的慣用伎倆，當(dāng)?shù)赜忻襟w稱其為“醫(yī)鬧”，而這種找借口到醫(yī)院鬧事生財?shù)姆绞揭呀?jīng)逐漸形成了一個“產(chǎn)業(yè)”。
    昆醫(yī)附一院一位資深大夫告訴記者，據(jù)他所知，幾乎各大醫(yī)院都不同程度地被“鬧過”。他說：“醫(yī)院面對這種事情都很頭疼，被鬧得狠了，到最后如果實在頂不住了，就只能拿錢‘消災(zāi)’。”

    有醫(yī)生告訴記者，好多醫(yī)院的醫(yī)政部門成了專門和鬧事者打交道的機構(gòu)，幾乎全部精力都牽扯在其中。

    知情者說，在省第一人民醫(yī)院和云大醫(yī)院等好多大醫(yī)院附近，成天都散逛著許多隨時準(zhǔn)備攬“鬧活”的男女。他們內(nèi)部有自己的信息渠道，有人專門組織形成一個從“找活”，到“戰(zhàn)前動員”，然后了解具體情況，最后到醫(yī)院尋釁等一個完整的“工作程序”。這位楊姓知情者說：“沒有這個程序，你想怎么可能一下子集中幾十人，有時上百人去鬧？”

    據(jù)了解，這個“職業(yè)”早在10來年前就在昆明開始萌芽，只不過當(dāng)時人員分散，未形成規(guī)模而已。

    來自某大醫(yī)院的王大夫告訴記者，靠鬧醫(yī)院牟取錢財?shù)年P(guān)鍵還是在于，醫(yī)患糾紛這個老大難問題一直都存在。他說，醫(yī)患糾紛原因復(fù)雜，處理難度很大，這不管對醫(yī)院還是患者家屬來說，都是耗時耗力耗財?shù)氖虑椤?

    近年特別關(guān)注研究醫(yī)患糾紛的一位律師給記者解剖了醫(yī)患糾紛的幾大難點：技術(shù)性專業(yè)性強，一般人和非醫(yī)療部門無法弄清楚其中的基本是非；醫(yī)院確實存在自身的問題；國家相關(guān)法律法規(guī)的模糊性、柔軟性等等�！斑@樣一來，醫(yī)患糾紛就成了燙手的山芋，誰都怕沾染，管理部門也視為畏途，躲避之惟恐不及。正是這樣的現(xiàn)狀，為鬧事者增添了信心。”他說。

    在治安部門供職，曾處理過類似爭端的李警官說，公安部門對于因為醫(yī)患糾紛引發(fā)的爭端基本上是無能為力的。原因在于，醫(yī)患糾紛不同于社會上單純的治安案件那么是非分明。因為醫(yī)療事故引起的糾紛，“它的復(fù)雜性、專業(yè)性超過一般治安案件，我們無法在很短時間內(nèi)判斷是非，即使民警知道里邊有人借機鬧事，也很難辦，只要鬧事方不是特別出格，警察能做的就是調(diào)解�！边@位警官坦言。

    李警官告訴記者，他本人幾年前曾處理過治安轄區(qū)一起醫(yī)患糾紛，一個工頭因工傷送到醫(yī)院搶救，因傷勢過重不治死亡，結(jié)果這個工頭的家人邀約了同村許多農(nóng)民進(jìn)駐醫(yī)院鬧事，提出于情無理，于法無據(jù)的賠償要求，否則不讓火化尸體。尸體都已經(jīng)腐敗發(fā)臭，最后是在做工作無效的情況下，動用警力將其強行火化。李警官說：“我們當(dāng)時依據(jù)的是公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)的一個制止停喪鬧事的通知，如果沒有這個法規(guī)文件，我們也沒法處理�！�

    對此，在某醫(yī)院醫(yī)政處工作的張女士是這樣解釋的：“我理解這位民警所說的復(fù)雜性。因為醫(yī)患糾紛的由頭就是患者方或者認(rèn)為醫(yī)院的某個措施、方案有問題，或者認(rèn)為態(tài)度不對，或者醫(yī)術(shù)不高�？傊�，他的親人出現(xiàn)的問題和醫(yī)院有關(guān)。民警對我們的業(yè)務(wù)肯定隔行如隔山。出現(xiàn)這樣的管理缺位，也能理解�！彪m然面對醫(yī)患糾紛警方也很頭疼，但一些醫(yī)院為了“嚇�！濒[事者，還是請求公安派出所將值勤點設(shè)在醫(yī)院內(nèi)，醫(yī)院方愿意提供一切工作條件。

    “他那個小兒科，我們不怕”，接受采訪的小王一臉的不屑，“那警察來了有啥用？我們?yōu)橛H戚朋友討說法，要賠償，犯啥法？又不是無理取鬧。”這個28歲的外地農(nóng)民不愿意告訴記者他每月掙多少錢，只是說：“我老婆倒蔬菜賣，我自己最近兩年基本就靠這個為生，要不掙錢我早就干別的了�！�

    看到幫人鬧事這個行當(dāng)有油水可撈，一些人逐漸轉(zhuǎn)向，投身到鬧事行業(yè)。某醫(yī)院醫(yī)政處張女士憂心忡忡地說：“現(xiàn)在說這些鬧事者以此形成產(chǎn)業(yè)可能不準(zhǔn)確，但如果沒人管理，進(jìn)一步發(fā)展下去，有人利用醫(yī)患糾紛到醫(yī)院鬧事敲詐最終形成產(chǎn)業(yè)，也不是沒有可能。”

    昆明市政府一位工作人員認(rèn)為，因醫(yī)患糾紛導(dǎo)致的鬧事問題，是全國性的普遍問題，不是只有昆明才有的現(xiàn)象，他并不同意有的媒體的觀點，好像這個現(xiàn)象只在昆明特別突出。但是，這位政府工作人員也表示，這個問題的確有其內(nèi)在的復(fù)雜性和嚴(yán)重性，是得痛下決心，拿出個有效辦法治理治理了。

    ■鏈接:

    ●政府聲音:衛(wèi)生部新聞發(fā)言人表示：堅決打擊“醫(yī)鬧”行為

    針對悄然出現(xiàn)的職業(yè)“醫(yī)鬧”現(xiàn)象，近日，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安在衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會上表示，衛(wèi)生部堅決打擊這種嚴(yán)重擾亂正常醫(yī)療秩序的違法行為，呼吁媒體不要丑化醫(yī)療機構(gòu)。

    毛群安表示，衛(wèi)生部堅決打擊這種違法的行為，這是嚴(yán)重擾亂正常醫(yī)療秩序的行為，也是謀取不正當(dāng)經(jīng)濟收益的手段。他提醒醫(yī)療機構(gòu)，對這樣的行為應(yīng)堅決給予回?fù)簟?

    那么如何才能減少“醫(yī)鬧”現(xiàn)象呢？專家認(rèn)為，醫(yī)院在發(fā)生暴力爭議時，要及時溝通、疏導(dǎo)，防范事態(tài)擴大，并主動利用攝像、攝影、錄音取證，保護醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益，聘請專職或兼職法律顧問，參與醫(yī)療爭議及醫(yī)療案件應(yīng)訴，引導(dǎo)醫(yī)患爭議解決走向理性化、合法化。